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全国人大会常委会关于司法鉴定管理问题的决定

发布时间:2014-03-16 | 来(lai)源: | 阅读:次

(2005年2月(yue)28日第十届全(quan)国人民(min)代表大会(hui)常务委员会(hui)第十四次(ci)会(hui)议通过)

为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理,适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行,特作如下决定:

一、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。

二、国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度:

(一)法(fa)医类鉴(jian)定;包括法(fa)医病理(li)鉴(jian)定、法(fa)医临床(chuang)鉴(jian)定、法(fa)医精神病鉴(jian)定、法(fa)医物(wu)(wu)证鉴(jian)定和法(fa)医毒物(wu)(wu)鉴(jian)定。

(二)物证类鉴定(ding);包括文(wen)书(shu)鉴定(ding)、痕迹鉴定(ding)和微量(liang)鉴定(ding)。

(三)声(sheng)像(xiang)资料(liao)鉴定;包括对(dui)录音带、录像(xiang)带、磁盘、光盘、图(tu)(tu)片等载体(ti)上记录的(de)声(sheng)音、图(tu)(tu)像(xiang)信息(xi)的(de)真实性、完(wan)整性及(ji)其(qi)所反映的(de)情况过程进行(xing)的(de)鉴定和(he)对(dui)记录的(de)声(sheng)音、图(tu)(tu)像(xiang)中(zhong)的(de)语言、人(ren)体(ti)、物体(ti)作(zuo)出种类或者同(tong)一认定。

(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。

法律(lv)对前款规(gui)(gui)定(ding)(ding)事项的(de)鉴(jian)定(ding)(ding)人(ren)和鉴(jian)定(ding)(ding)机构(gou)的(de)管理另有(you)规(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de),从(cong)其规(gui)(gui)定(ding)(ding)。

三、国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定,负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。

四、具备下列条件之一的人员,可以申请登记从事司法鉴定业务:

(一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;

(二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历,从事相关工作五年以上;

(三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历,具有较强的专业技能。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的,受过开除公职处分的,以及被撤销鉴定人登记的人员,不得从事司法鉴定业务。

五、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的,应当具备下列条件:

(一)有明确的业务范围;

(二)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备;

(三)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(四)每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。

六、申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织,由省级人民政府司法行政部门审核,对符合条件的予以登记,编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。省级人民政府司法行政部门应当根据鉴定人或者鉴定机构的增加和撤销登记情况,定期更新所编制的鉴定人和鉴定机构名册并公告。

七、侦查机关根据(ju)侦查工作的需要设立的鉴定(ding)(ding)机构,不得面向社会接受委托(tuo)从事(shi)司法(fa)鉴定(ding)(ding)业务。人(ren)民(min)法(fa)院和司法(fa)行政部门不得设立鉴定(ding)(ding)机构。

八、各(ge)鉴(jian)(jian)定机构之间(jian)没有(you)隶属关系;鉴(jian)(jian)定机构接(jie)受(shou)委(wei)托从事司法(fa)鉴(jian)(jian)定业务,不受(shou)地域范围的限制。鉴(jian)(jian)定人应(ying)当在一个鉴(jian)(jian)定机构中从事司法(fa)鉴(jian)(jian)定业务。

九、在诉讼中,对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议,需要鉴定的,应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务,由所在的鉴定机构统一接受委托。

鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。

鉴定人应当依照诉讼法律规定实行回避。

十、司法鉴(jian)定(ding)(ding)实行鉴(jian)定(ding)(ding)人负(fu)责(ze)制度。鉴(jian)定(ding)(ding)人应当独立进行鉴(jian)定(ding)(ding),对鉴(jian)定(ding)(ding)意(yi)见负(fu)责(ze)并(bing)在(zai)鉴(jian)定(ding)(ding)书上签名(ming)或者盖章(zhang)。多人参加的(de)鉴(jian)定(ding)(ding),对鉴(jian)定(ding)(ding)意(yi)见有不同意(yi)见的(de),应当注明。

十一、在诉讼中(zhong),当事人(ren)对鉴(jian)定意见有(you)异议的,经人(ren)民(min)法院依法通知(zhi),鉴(jian)定人(ren)应当出庭(ting)作证(zheng)。

十二、鉴定人和鉴定机构从事司法鉴定业务,应当遵守法律、法规,遵守职业道德和职业纪律,尊重科学,遵守技术操作规范。

十三、鉴(jian)(jian)定(ding)人或者(zhe)鉴(jian)(jian)定(ding)机(ji)(ji)构(gou)有违反(fan)本(ben)决定(ding)规定(ding)行(xing)为的,由省(sheng)级人民(min)政(zheng)府司(si)法行(xing)政(zheng)部(bu)门予(yu)以(yi)警告,责令改正。鉴(jian)(jian)定(ding)人或者(zhe)鉴(jian)(jian)定(ding)机(ji)(ji)构(gou)有下列情形(xing)之一(yi)的,由省(sheng)级人民(min)政(zheng)府司(si)法行(xing)政(zheng)部(bu)门给(ji)予(yu)停止(zhi)从事司(si)法鉴(jian)(jian)定(ding)业务三个月以(yi)上一(yi)年以(yi)下的处罚(fa);情节严(yan)重(zhong)的,撤销登(deng)记:

(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;

(二)提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,骗取登记的;

(三)经人(ren)民法(fa)院依法(fa)通(tong)知,拒(ju)绝出庭(ting)作证的;

(四)法律、行政法规规定(ding)的其他情形(xing)。鉴定(ding)人故意作虚假鉴定(ding),构(gou)成(cheng)犯(fan)罪的,依法追究刑事(shi)责任;尚不构(gou)成(cheng)犯(fan)罪的,依照前(qian)款规定(ding)处罚。

十四、司法(fa)行政部门(men)在鉴(jian)(jian)(jian)定人和(he)鉴(jian)(jian)(jian)定机构的登记管理工作中,应当(dang)严(yan)格依(yi)法(fa)办(ban)事(shi),积(ji)极推进司法(fa)鉴(jian)(jian)(jian)定的规范(fan)化、法(fa)制化。对(dui)于滥用(yong)职权、玩(wan)忽职守,造成严(yan)重后果的直接责(ze)任人员,应当(dang)追究(jiu)相应的法(fa)律责(ze)任。

十(shi)五、司法(fa)鉴定的收费项(xiang)目和收费标准由(you)国务院司法(fa)行政部(bu)门(men)商国务院价格主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)确(que)定。

十六、对鉴定人和鉴定机构进行登记、名册编制和公告的具体办法,由国务院司法行政部门制定,报国务院批准。

十七、本决定下列用语的含义是:

(一)法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)类鉴定(ding),包括法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)病理(li)鉴定(ding)、法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)临床鉴定(ding)、法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)精神病鉴定(ding)、法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)物证鉴定(ding)和法(fa)(fa)(fa)医(yi)(yi)毒物鉴定(ding)。

(二)物证类鉴定,包括文书鉴定、痕迹鉴定和微量鉴定。

(三)声(sheng)像(xiang)资料鉴(jian)定,包括对录音(yin)(yin)带、录像(xiang)带、磁盘、光盘、图(tu)(tu)片等载体上(shang)记录的(de)声(sheng)音(yin)(yin)、图(tu)(tu)像(xiang)信息的(de)真实性、完(wan)整性及其所(suo)反映(ying)的(de)情况过程进(jin)行(xing)的(de)鉴(jian)定和对记录的(de)声(sheng)音(yin)(yin)、图(tu)(tu)像(xiang)中(zhong)的(de)语言、人(ren)体、物体作出种类或(huo)者同(tong)一认定。十八、本决定自2005年10月1日(ri)起施行(xing)。(完(wan))

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